В России вводят обязательную регистрацию собак

Постановление № 406-ПП «Об утверждении порядка регистрации домашних животных» было принято правительством Московской области 20 июня этого года. Из текста документа следует, что «регистрация собак на территории области является обязательной». Процедура предусматривает присвоение животному идентификационного номера и внесение подробной информации о нём (включая фото «анфас морды») и его владельце в электронную систему учёта КАС «Ветеринария».

Собак старше трёх месяцев нужно будет зарегистрировать в течение полугода со дня вступления в силу постановления, то есть до 1 марта следующего года. Записаться на регистрацию можно через портал «Госуслуги», затем предстоит посетить любую ветеринарную клинику, где будут проведены установка чипа (в случае его отсутствия) и внесение всей необходимой информации в реестр, после чего владелец получит выписку из него.

«Наличие чипа является обязательным условием для регистрации собак», – подчёркивается в постановлении. И уточняется, что «чип и его установка оплачиваются владельцем домашнего животного в соответствии с утверждённым учреждением ветеринарии прейскурантом цен». Особо оговаривается, что в случае смерти (гибели или эвтаназии) владелец должен будет обратиться в ветклинику и предоставить справку об утилизации трупа, после чего животное будет снято с учёта.

В соцсетях и некоторых СМИ высказываются опасения относительно того, что после 1 сентября чипы исчезнут из продажи, а ветклиники взвинтят цены на услугу. Само нововведение оппозиционные журналисты окрестили «налогом» и «побором». «Аж хочется всплакнуть от умиления, какие у нас чиновнички добрые и заботливые», – пишет один из них.

Объём потенциального рынка действительно впечатляет. Согласно различным опросам, около 40 процентов россиян имеют собаку.

Доля нечипированных собак в Московской области составляет примерно 90–95 процентов. Чипируют в основном очень породистых животных или если хозяин чрезвычайно ответственный. В частном секторе этим редко озадачиваются, и часто идентификация даже породистых собак проводится посредством клеймения.

По словам ветеринаров, проблем с наличием чипов сегодня нет. На рынке представлены в основном чипы китайского производства, есть и российские.

Если и будет всплеск спроса, он будет носить временный характер, как при любой панике. Когда рынок насыщается и открываются дополнительные каналы поставок, цена падает до приемлемой. Главное – не паниковать и не спешить, никто же не мешает выждать пару недель.

Зоозащитники восприняли нововведение с энтузиазмом, хотя также признают, что многое будет зависеть от его реализации.

Многие говорят про дополнительные траты, которые придётся нести хозяевам животных. Но если человек заводит собаку и у него нет на старте 2 тысяч рублей, то ему в принципе не надо её заводить. Кроме того, нам надо остановить бесконтрольное разведение собак, ведь те, кто не платит за чип, не проводят и стерилизацию.

Это первый серьёзный шаг в сторону настоящего регулирования, а не профанации, которой власти занимались все последние годы. На текущий момент в России существует статья 245 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, а также административное наказание в виде штрафа за отказ от их содержания.

Это абсолютно мёртвые законы. Зачастую очень сложно доказать, что у человека была собака и тем более кошка. Он может сказать, что она умерла или сбежала. Смерти никак не регистрируются. Когда будет введена регистрация, появится возможность отслеживать судьбу животных.

Кроме того, регистрация может стать полезной в случае ДТП, когда авария происходит по вине потерявшегося животного. Сегодня ущерб в таких ситуациях возмещает не хозяин, не уследивший за своей собакой, а страховая компания или люди, если они не застрахованы.

Вопрос и в том, что делать с собакой, если она остаётся после аварии инвалидом, а хозяин так и не находится. И в этих ситуациях чипы были бы решением.

Обязательная регистрация собак – это шаг навстречу цивилизованному и ответственному владению.

Во-первых, это повышает уровень персональной ответственности хозяина за своё животное. Во-вторых, это позволит существенно облегчить поиск пропавших собак. Это коснётся и профилактики опасных заболеваний животных: вероятность заразиться бешенством от случайной собаки уменьшится в разы.

Очень важно выстроить простую, понятную и необременительную для владельцев систему маркирования и учёта, чтобы мы не столкнулись с массовым отказом от животных из-за страха перед данной процедурой. В настоящее время в рамках Российской кинологической федерации все собаки, регистрируемые во Всероссийской единой родословной книге РКФ, в обязательном порядке должны пройти идентификацию и иметь клеймо. Некоторые из них имеют ещё и чип.

При желании зарегистрировать своё животное смогут не только владельцы собак, хотя, как сказано в постановлении, «регистрация иных видов домашних животных не является обязательной». Сегодня некоторые владельцы ограничиваются фотографированием кошек для их идентификации. Но, как утверждают специалисты, этой меры недостаточно.

Чип имеет неоспоримое преимущество перед фотографией, потому что животное могут перекрасить или обстричь. Хотя, конечно, и чип при желании можно извлечь хирургическим путём, но это надо иметь очень большую волю к победе, потому что он очень маленький, месторасположение может быть разным, и он может мигрировать. Даже рентген не всегда его обнаруживает.

Регистрацию следовало бы в обязательном порядке распространить и на кошек, чтобы исключить жестокое обращение с ними.

Ограничиваться Московской областью неразумно.

Хотелось бы, чтобы эта мера начала применяться и в других регионах, особенно в граничащей с Подмосковьем Москве, тем более что многие проживающие в области хозяева животных имеют московскую регистрацию, а потому исполнять постановление будут не обязаны.

Законотворцам следовало бы поработать над документом и дополнить его преференциями для беспородных, найденных или больных животных, как это делается, например, в Германии, где приютившие больную собаку люди освобождаются от уплаты налога на питомцев, поскольку иначе такое животное находилось бы на содержании государства.