«Водительская справка»: презумпция болезни водителя (2 фото)
Почему эти презумпции пришлось наблюдать? Истёк десятилетний срок действия моего водительского удостоверения, а потому для его замены мне пришлось получать "медицинское заключение", действующее один год, но отчего-то удостоверяющее моё здоровье на ближайшие десять лет.
А для "замены прав" в нашей стране, как известно, необходимо сначала получить справки из психиатрической больницы и наркологического диспансера, а потом, после осмотра окулистом и терапевтом, "окончательную справку" о том, что противопоказаний к управлению транспортным средством не имеется. При этом если у вас ещё и категория С (грузовик, то есть), то для получения справки из психбольницы дополнительно придётся пройти электроэнцефалографию, которая, естественно лишь "на момент осмотра", удостоверит, что ваш мозг пока ещё на месте и вроде бы никуда не ушёл.
Более того - для тех, кого раньше лишали прав (бог миловал, но с учётом нашей практики по административным правонарушениям никто не застрахован) существует отдельное "позорящее наказание" (иначе это назвать невозможно) - необходимость сдачи дополнительных анализов.
При этом в очередях в диспансерах не только водители - есть и совсем юные выпускники школ, которым без этого не выдают справку 086/у, продавцы и охранники, учителя и госслужащие. В-общем, целая индустрия, всё поставлено на поток. Платишь 300 рублей - заходишь в кабинет - получаешь справку - следующий. Примерно 15 секунд требуется для того, чтобы определить, что "признаков наркомании, токсикомании, алкоголизма на момент осмотра не выявлено" или что "противопоказаний к управлению транспортным средством такой-то категории не выявлено". И, несмотря на это, всё равно суды достаточно часто по искам прокуратуры аннулируют водительские удостоверения тех, кто на момент их получения состоял на разных видах учётов. То есть, данная система "получения справок" абсолютно ни от чего не страхует.
Не страхует, но создаёт в общении между госорганом и гражданами презумпцию наркологического и психического нездоровья любого гражданина, опровергаемую путём предоставления платной справки, после чего создаётся фикция такого здоровья. При этом от опровержения указанной презумпции не застрахован никто, а исков о возмещении вреда к медицинским учреждениям, создавшим фикцию здоровья, также не наблюдается. Зато все при деле.
Насколько при деле? Попробуем посчитать только для водительских удостоверений категории В (не берём в расчёт все остальные виды справок). Предположим, что гражданин потратил для получения "водительской справки" минимальные калининградские 1210 рублей (210 - наркодиспансер, 300 - психбольница, 700 - медосмотр) и 2 часа собственного рабочего времени (при медианной заработной плате в 25 тысяч рублей в месяц). В год в России выдаётся от 1,5 до 2,4 миллиона водительских удостоверений, примем это число равным 2 миллионам.
Итого: затраты водителей на получение справок составляют не менее 2,4 миллиарда рублей в год, а потери их человекочасов составляют не менее 700 миллионов рублей. То есть, не менее 3 миллиардов рублей в год "вымывается" из экономики только на опровержение одной из ненужных презумпций.
И это я ещё не рассматривал предрейсовые и послерейсовые медосмотры, обязательные медицинские осмотры работников, а также постоянное унижение граждан от необходимости всем доказывать, что ты "не псих и не наркоман", на регулярной основе получая справки из диспансеров, где уже создана целая индустрия их получения.
Может, всё-таки должна быть презумпция здоровья граждан в отношениях с госорганами, выраженная в проставлении "галочки" в соответствующем заявлении? А опровергают её пусть сами госорганы, особенно в современную цифровую эпоху.
Автор: Алексей Елаев
https://zakon.ru/elaev/blogs