Госдума нашла в казне много лишнего

Принятый в среду во втором чтении проект бюджета на 2017–2019 годы в целом фиксирует конструкцию госказны-2016. В ожидании лучших цен на нефть и окончания президентского моратория на рост налогов власти замораживают доходы и расходы этого года, сохраняя в качестве приоритетов траты на оборону и социальные обязательства государства. Для сохранения общей суммы расходов большинство прочих разделов госказны де-факто сокращены. Доходы-2017 оценены в 13,49 трлн руб., расходы — в 16,24 трлн руб., дефицит составит 3,2% ВВП.

Принятые в среду поправки основные параметры бюджета не меняют — на этом этапе Белый дом и парламентское большинство по традиции добавляют ассигнования на социально чувствительные и понятные населению направления. Впрочем, на этот раз Госдума перераспределила больше обычного — 540 млрд руб. только в бюджете-2017 (год назад — 315 млрд руб.). Глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщил, что всего по трехлетке перераспределен 1 трлн руб.— за счет оперативного перенаправления денег на приоритеты из свежего послания Владимира Путина Федеральному собранию и урезания неэффективных трат.

Отметим, что главу Минфина Антона Силуанова изысканный в подготовленном его ведомством бюджете 1 трлн руб. «неправильных» расходов не смущает — накануне второго чтения он сказал, что проект «стал лучше», а его приоритеты — «более четко обозначенными» (поправки на половину перераспределенной суммы были присланы на Охотный Ряд самим правительством).

Среди принятых поправок — увеличение со 100 млрд до 200 млрд руб. объема выделяемых центром в 2017 и 2018 годах бюджетных кредитов регионам. Напомним, этими почти бесплатными (0,1% годовых) займами субъекты замещают ранее взятые дорогие (в среднем 12%) и короткие коммерческие долги. Впрочем, и увеличенная сейчас сумма сильно уступает объемам, которые выделялись территориям на эти цели в 2015 и 2016 годах — по 310 млрд руб. Дополнительно поддержаны деньгами приоритетные регионы — плюс 9,2 млрд руб. добавлено на транспортную инфраструктуру Крыма и Севастополя. В виде дотаций на сбалансированность бюджетов эти субъекты получат еще 18,6 млрд и 5,2 млрд руб. соответственно. Третьим получателем такого вида помощи станет Чечня — объем дотаций составит 16,4 млрд руб. На субсидии банкам, выдавшим льготные кредиты аграриям на 2017 год, добавлено 16,2 млрд руб. На поддержку самого АПК — плюс 10,6 млрд руб., из них 5 млрд — на докапитализацию Россельхозбанка. Более 13 млрд руб. выделяется в 2017 году на поддержку малого бизнеса через пополнение уставного капитала корпорации МСП. 10,5 млрд зарезервировано на единовременную выплату пенсионерам—ветеранам боевых действий. На моногорода в 2017-м дадут дополнительно 6,5 млрд руб., на проведение Всемирного фестиваля молодежи и студентов — 4,5 млрд руб ...