Чьи хакеры атакуют США?

Агенство Reuters сообщает что США предлагают $10 млн за информацию, которая поможет идентифицировать или определить местонахождение хакеров, которые по приказу иностранного правительства атакуют критически важную инфраструктуру США. Для связи с информаторами уже создан канал в Dark Web.
США делают то, что хорошо известно нам по вестернам: предлагают огромное вознаграждение за голову преступников. Кстати, именно поэтому лично я не верю во многие из теорий заговора. Ведь чем больше заговорщиков - тем меньше нужно предложить денег, чтобы один из заговорщиков побежал сдавать остальных. Пока его не опередили другие.
Однако, возникает резонный вопрос: если США до сих пор не умеют определять местоположение хакеров, то как можно объянить, например, санкции Байдена против России, от 15 апреля 2021, якобы в ответ на хакерские атаки и вмешательство в выборы? Не говоря уже о многочисленных обвинениях в кибератаках, в краже рецепта провальной АстраЗенеки, краже секрета гиперзвуковых ракет, и пр?