Беспорядки в НАТО и ослабление США на фоне роста влияния России и Китая
Всё это авторы публикации связали с избранием на должность президента США Дональда Трампа.
Перевод этой статьи:
Президентство Трампа: конец послевоенного порядка?
С президентством Трампа приходит и перспектива невосполнимой потери некоторых вещей, которые, как думали стратегические эксперты, сохранятся.
Старая концепция мировой позиции США работать не будет. Принижать значение победы Трампа на выборах и говорить о том, что после инаугурации он отступит от своей позиции, довольно рискованно. Определенно нельзя сказать, что США перестанет быть самой сильной нацией в экономическом и военном отношении. Задействованные им политические силы, тотальное недоверие политических элит, выявленных его кампанией, уже нельзя спрятать. Демократы по всему миру примут некоторые из позиций Трампа ради того, чтобы укрепиться против своих же популистских задач.
Вместе НАТО и Евросоюз придерживались концепции послевоенного мирового порядка. Однако сегодня победа Трампа оказывает давление на эти организации. Отдельные страны, входящие в состав НАТО, в среднесрочной перспективе вряд ли смогут отвечать требованиям Трампа самоокупаемостью: либо они объединят свои оборонные бюджеты до 2% от ВВП, либо ослабят присутствие вооруженных сил США в Европе.
В свою очередь, это добавит разногласий к тем, что уже есть в ЕС. Возможность поддержания НАТО против авантюрной России является ключевым вопросом для Балтики и Балканских стран. Теперь они столкнутся с дилеммой Вашингтона о сближении с Москвой и неминуемыми беспорядками в НАТО. Иммиграционный кризис уже дал жизнь ксенофобским, евроскептическим и популистским движениям по всей Европе, и победа Трампа по части этих вопросов добавляет энергию этим группировкам. Традиционные политические партии подвергнутся огромному испытанию на выборах.
Геополитическое возрождение России найдет попутный ветер. В докладе 2016 RAND говорится, что Россия, Китай и Иран – в Украине, Восточных и Южных Китайских морях, а также в Ираке – успешно посягнули на стратегических интересы США и их союзников, используя «меры на грани войны» и увеличив порог Вашингтону для прямого военного ответа. Это то, что «позволило им расширить свой географический контроль, чтобы подрезать союзников США, а также эффективно подорвать влияние США в Восточной Азии, Европе и Ближнем Востоке». Укрепление сотрудничества Китая и России, скорее всего, продолжится по обе стороны Евразийского континента.
Региональные противостояния на ближнем Востоке затрудняются еще и тем, что Египет, Саудовская Аравия, Израиль и Турция между собой ведут борьбу за влияние. Опосредованная война между Саудовской Аравией и Ираном, ведущаяся в Йемене, Ливане и Сирии, скорее всего, усилится, т.к. каждая сторона видит своего противника как фанатичного сторонника экспансии. Турция уверена, что крайне заинтересована в исходе Сирийской гражданской войны, и уже продемонстрировала готовность к военному вмешательству. В Египте же свержение Морси и последующее назначение эль-Сиси привело к усилению контроля над военными силами. Однако, остается открытым вопрос: сможет ли президент Трамп и захочет ли НАТО обеспечить стабильность в регионе?
Антимусульманская позиция Трампа станет еще одним решающим фактором, который повлияет не только на вовлеченность США в конфликт на Ближнем Востоке, но и на общее влияние США в исламском мире, в котором как официальные политические фигуры, так и религиозные экстремисты не упустят шанса объединиться против очевидно антимусульманской администрации президента. Впоследствии это сможет основательно подорвать влияние США в таких странах, как Индонезия, Пакистан, Афганистан, а также в северной Африке. Такой исход крайне негативно повлияет на попытки правительств США и мусульманских стран объединиться против экстремизма.
Подписание Трансатлантического соглашения, которое Трамп активно продвигает, также повлияет на роль, которую США играет в Азии: влияние США может резко уменьшиться, если Штаты осуществят угрозу заставить Японию и Южную Корею заплатить за размещение в этих странах своих войск. К тому же любое смягчение условий в соглашениях между странами – и Северная Корея не замедлит отреагировать. Текущая ситуация в восточной Азии может спровоцировать Китай продавить границы влияния США. В случае, если между Китаем и Штатами наступит торговый конфликт, юго-восточная и Северная Азия столкнутся с трудностями, а также пострадает позиция северной Америки в Восточной Азии.
Победа к Трампу пришла в момент, когда многое под угрозой, а союзы, заключенные ранее, стоят на глиняных ногах.
Вероятно, пришел переломный момент послевоенного мирового порядка. Несмотря на то, что сейчас не время для пессимизма, стоит серьезно задуматься о возможных вариантах развития стратегической и внешней политики, в чем президенту должна помочь команда непредубежденных политических деятелей и советников.