Немного любопытного о госзакупках в разных странах
В Южной Корее работает информационная система KONEPS, в которой весь процесс закупок проходит в электронном виде: от регистрации участников до оплаты контракта. Заказчики могут зайти в KONEPS только по отпечаткам пальцев.
В системе можно собрать данные о квалификации поставщика, сформировать отчет о поставке товара, выставить счет-фактуру, оплатить контракт и многое другое. Поставщикам достаточно один раз зарегистрироваться в системе, чтобы участвовать в закупках, а заказчики могут контролировать закупки из приложения на смартфоне.
В американской информационной системе закупок есть информация о госзакупках с 1979 года и до настоящего времени.
На портале контрактной системы Великобритании можно выбрать подходящий типовой контракт из более чем 450 направлений.
Клянетесь ли вы не нарушать закон?
В Турции руководителей агентства по госзакупкам назначают на четыре года. Каждый, кто получает пост в агентстве, клянется честно работать, не нарушать закон и должен ежегодно предоставлять сведения о доходах. Еще претендент на пост не может:
- состоять в политической партии,
- работать в другой государственной или частной организации,
- участвовать в митингах и выборах, где участвуют «кровные родственники до третьего колена» или «родственники по браку до второго колена».
В Канаде Кодекс этического поведения обязывает госзакупщика незамедлительно сообщить о попытках подкупа или нарушениях законодательства.
А в Польше в законе четко прописано: за ход и результаты конкурса личную ответственность несет руководитель госучреждения.
Утром — квалификация, вечером — закупки
В Японии основное условие допуска к госзакупкам — деловая репутация компании, которую подтверждают специальные госорганы. Проверяют опыт, собственный капитал, размер оборотных средств, количество персонала, стоимость оборудования, среднегодовой уровень продаж.
Существующий порядок в Германии тоже строг и не допускает к госзакупкам подрядчиков без опыта работы и квалифицированных сотрудников. Но зато закон предусматривает выплату компенсации поставщикам, если из-за ошибок и нарушений заказчика они понесли убытки.
Цену назначайте сами
Во Франции нет понятия начальной цены контракта. Участники конкурса присылают свои заявки с предложением цены, не зная максимально допустимую цену. Минимальную, максимальную и среднерыночную цену на товар знают только члены конкурсной комиссии.
В Великобритании цена, которую предложили другие участники закупки, — коммерческая тайна.
В Германии под экономической выгодой понимают вовсе не самые дешевые товары и услуги. Например, если речь идет о заказах, влияющих на окружающую среду, выбирают поставщика, чей регион наиболее подходит для производства.
Хотите поговорить о закупках?
В Великобритании представители конкурсной комиссии беседуют с каждым участником, не победившим в конкурсе. В течение 15 дней после подписания контракта с ним связываются по телефону или видеоконференции. Участнику рассказывают, по каким критериям выбрали победителя, обсуждают достоинства и недостатки его предложения. Поставщика просят высказать мнение о закупке и отвечают на вопросы.
Одна страна — один производитель
Закон о госзакупках в Китае разрешает закупать только отечественные товары и услуги, за исключением тех, которые в Китае стоят на 20% дороже, чем за границей. Под импортным товаром понимается продукт, у которого не меньше 50% добавленной стоимости произведено в Китае.