Отключение мобильного интернета в Москве

Очевидно, чтобы помешать манифестантам согласовывать действия, силовые ведомства отдали распоряжения операторам мобильной связи отключить мобильную передачу данных. Такие действия предусмотрены ст. 64 ФЗ-126 “О связи”. Полностью название статьи 64 звучит так: “Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации и осуществлении следственных действий”. В п.3 статьи имеется формулировка: “Приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами” (в ред. от 27.07.2006 N 153-ФЗ).

В тоже время, в этой статье, в п.2, имеется отсылка “Операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий”.

Если пересказать канцелярит закона на русском языке, то: оператор связи обязан отключать услуги по указанию силовых ведомств, но не имеют права раскрывать об этом сведения.

Именно по этой причине, мы не сможем получить официальные ответы операторов о перерывах в оказании услуг.

Тем не менее, нам стало известно, что период отключения сервиса, по поступившим документам должен был продолжаться с 13:00 по 23:00 3 августа:

Фактический перерыв в оказании услуг у одного из операторов был с 13:15 по 19:33:

Сообщения о том, что мобильный интернет в центре Москвы работает нестабильно и отключен совсем, начали поступать примерно в половине второго.

С помощью приложения для Android Network Cell Info Lite было сделано несколько десятков замеров и было установлено, что некоторое количество базовых станций мобильных операторов было переведено в режим GSM-only. То есть, телефонная (голосовая) связь работала, но подключиться к интернет было невозможно или только в режиме EDGE. Приводим некоторые из полученных скриншотов:

Поступали сведения о том, что в заведения общественного питания приходили полицейские и потребовали отключить публичный Wi-Fi:

Наши предположения об отключении интернета в Москве подтверждает и исследовательская лаборатория NetBlocks.

Коллеги проанализировали трафик по некоторым автономным системам. Поскольку шатдаун был локальным, оценить масштаб потери трафика затруднительно, однако, NetBlocks выявили аномалии на сетях Ростелекома (AS12389) между 12:00 и 14:30 UTC (15:00 и 17:30 Московского времени):

На графике заметно “проседание”, несвойственное этому времени суток.

В Метрополитене отключений не было, исключая станцию Пушкинская.

Из аномальных сайтов — отключению почему-то подлежала одна БС в районе Марьино.

Необходимо отметить, что заявления пресс-служб некоторых мобильных операторов о том, что перебои с интернетом связаны с “перегрузкой сети из-за большого количества абонентов” — несостоятельны по следующим причинам:

По заявлению МВД в “несанкционированном митинге” приняло участие 350 человек (при более, чем 800 задержанных), что не могло привести к перегрузке сетей.

В то же время, в санкционированном митинге на проспекте Сахарова 20 июля, по данным “Белого счетчика” приняло участие 21,5 тысяча человек. И мобильный интернет работал, пусть и с некоторыми затруднениями.

Для сравнения мы нанесли на карту область проведения митинга 20 июля: