Число публичных документов снижается

Число публичных документов снижается - закрытость государственных ведомств усиливается

В прошлом году официальный сайт правительства опубликовал приблизительно 83% принятых актов. В общей сложности в 2021 году руководство страны приняло 3027 распоряжений и 2397 постановлений, из которых 937 не были опубликованными.

Эти данные за 2014-2021 год можно найти на официальном портале правовой информации (publication.pravo.gov.ru). Количество неопубликованных правительственных актов возможно определить благодаря номерам опубликованных документов. Если на портале имеется распоряжение № 3027 (максимальный номер за весь 2021 год), то это значит, что за год их было принято не меньше этого числа. Но реальное количество актов может быть больше, если крайними оказались непубличные нормативно-правовые документы.

Если сравнить с 2020 годом, то публичность правительственных документов стала на 6% меньше по распоряжениям и на 0,7% по постановлениям. Однако, максимальное количеств непубличных постановлений было зафиксирован в 2018 году.

О чём говорит снижение публичности документов?

Процент непубличных актов в 2021 году увеличилась в связи с ростом распоряжений, а это значит, что оперативных, внутриведомственных распоряжений стало больше.

Документы направляются органам власти и определяют бюджетное финансирование, назначение лиц на должности, создание информационных систем, а также устанавливают принципы информационной безопасности, правила работы в соответствии с политической стратегией страны и многие другие критерии, но все это касается внутренних дел государства.

Также, продолжает увеличиваться ряд ведомств и структур, которые не обязуются публиковать свои государственные закупки: в 2021 году к Минобороны, ФСБ и СВР добавились Росгвардия и ФСО. Более того, расширились возможности служб по изъятию информации из реестров, в том числе и персональной, в государственных целях. А в прошлом году вышел приказ ФСБ № 379, который де-факто ввёл ещё одну категорию информации, сбор которой является ограниченным, в дополнение к государственным тайнам, секретным сведеньям и сведеньям для служебного пользования. ФСБ относит к такой информации данные из сферы обороны и космической отрасли, в том числе, о финансовых проблемах «Роскосмоса». Снижение числа публично доступных документов на 4–6% свидетельствует о тренде на всё большую закрытость государственных ведомств.