Что на самом деле не нравится операторам связи в законе Яровой?
По их словам, жуткий закон должен был лишить их многомиллиардных прибылей, которые они должны были бы направлять на циклопические ЦОДы. А страна таким образом лишилась бы миллиардных налоговых поступлений от операторов, потому что им, беднягам, пришлось бы всю прибыль несколько лет вкладывать только в сервера, системы охлаждения серверов, системы связи с серверами и так далее и тому подобное.
История выглядела, конечно, страшно и правдоподобно, но в ней не хватало одной значительной детали. Изначально казалось, что у сотовых операторов есть сильные юридические службы, которые достаточно профессиональны для того, чтобы прочитать тот или иной закон и понять его правильно, после чего объяснить руководителям, акционерам и так далее. А в законе ясно сказано, что объёмы и сроки хранения всех данных должны будут в течение двух лет определять в Министерстве связи и массовых коммуникаций России. Там, к слову, сидят не идиоты, им знакомы расходы операторов на создание ЦОД, и они понимают, какой объём информации и в каком виде хранить можно, а какой нельзя. Благо на балансе Минкомсвязи находится "Ростелеком", оператор, мягко говоря, выдающихся размеров, и от него никаких заполошных и истеричных комментариев о том, что всё пропало, в прессу не поступало.
Так в чём же на самом деле дело?
1 января 2014 года в России был введён полный запрет на продажу SIM-карт с уличных лотков или с рук. С этого момента все операторы сотовой связи были обязаны реализовывать имеющуюся у них номерную ёмкость (она, кстати, находится в государственной собственности и оператору выдаётся лишь временно) исключительно через салоны связи или специализированные магазины и исключительно при предъявлении паспорта. Закон был опубликован в "Российской газете" и давным-давно действует, вот, можете ознакомиться с его текстом.
Каждое утро, идя на работу, я встречаю жителя Средней Азии, который обмахивается веером контрактов МТС, "Билайна" и других операторов и предлагает всем желающим немедленно подключиться к услугам связи.
Для пробы я приобрёл одну SIM-карту, и, разумеется, никакого паспорта у меня никто не спросил. Формально я как бы должен сам внести свои паспортные данные где-то на сайте оператора. Фактически я могу этого не делать. Таким образом у меня появляется SIM-карта с телефоном, допустим, купленным через китайский интернет-магазин на чужой адрес, или просто с телефоном, купленным на Савёловском рынке, в подземном переходе, которую никак нельзя идентифицировать.
С помощью этой SIM-карты я могу развивать сеть по продаже спайсов и солей, открывать публичные дома, торговать оружием с каких-нибудь складов. В общем, могу делать всё что угодно, просто пополняя её баланс. Кстати, способов пополнить его анонимно тоже более чем достаточно, спасибо терминалам Qiwi и многим другим.
Число таких SIM-карт в России точному подсчёту не поддаётся. Они есть как у преступников, действительно преступников, террористов или там ещё каких-нибудь резко антисоциальных личностей, так и у обычных гастарбайтеров или людей, которые по каким-то причинам не хотят, чтобы их номер где-то фиксировался и увязывался с их личностью.
То есть операторы на закон от 1 января 2014 года просто наплевали. SIM-карты как продавались на улице, так и продаются, а штрафы за их реализацию, видимо, не сравнимы с той прибылью, которую сотовые операторы от этих SIM-карт получают. И оставим за скобками заборы, пестрящие объявлениями о спайсах и солях, когда речь заходит о деньгах, операторы о здоровье нации особо не задумываются. Хотя создание программы по выявлению таких номеров и их блокировке для любого сотового оператора плёвое копеечное дело и отличный пиар-проект. Но не делают почему-то.
Так вот, вернёмся к Яровой, на которую столь стремительно спустили своих пиар-охранителей все операторы сотовой связи. В новом, уже принятом законопроекте имеются поправки, напрямую касающиеся деятельности операторов сотовой связи.
В кодекс об административных правонарушениях, в частности, вносятся вот такие правки: "в статье 13.30:
а) наименование дополнить словами "или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов";
б) в абзаце первом слова "либо непредставление" после слов "с абонентом договора" дополнить словами "либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов";
6) в статье 13.31:
а) в абзаце втором части 2 слова "от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей" заменить словами "от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей".
Объясню, что это означает на практике. Оператор сотовой связи, в течение месяца не предоставивший государству информацию о том, кто именно и согласно какому договору пользуется тем или иным телефонным номером (ещё раз напомню, вся телефонная нумерация в России, как и во всех остальных странах, является госсобственностью), обязан прекратить предоставление услуг связи по этому номеру. Ну и заодно заплатить штраф в размере до миллиона рублей. За каждого подобного абонента. Таких абонентов, напомню, именно благодаря операторам, наплевавшим на предыдущий закон, принятый ещё в 2014 году, в России сейчас миллионы.
За каждого из них операторам сотовой связи придётся заплатить штраф. И придётся исключить их из своей абонентской базы, то есть одномоментно ухудшить рыночные показатели, на которые внимательно смотрят акционеры и всякие биржевые аналитики, ведь акции наших операторов торгуются на биржах.
В общем, вся история с атакой операторов на "пакет Яровой" связана вовсе не с призрачной перспективой вложиться в какие-то мегалитические ЦОДы, а с реальной перспективой заплатить многомиллиардные штрафы за нарушение закона и содействие терроризму, наркоторговле и прочему-прочему-прочему.
Источник:
135 комментариев
8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
С другой стороны само по себе наличие СОРМ в принципе позволяет без каких-либо разрешений нарушать приватность. При этом про СОРМ как-то не упоминают, хотя он ну очень давно в обязательном порядке есть у всех операторов связи.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
http://constrf.ru/razdel-1/glava-2/st-23-krfhttp://constrf.ru/razdel-1/glava-2/st-23-krf
-------
Неприкосновенность частной жизни (в юридической науке) — ценность, обеспечиваемая правом на неприкосновенность частной жизни.
Право на неприкосновенность частной жизни включает:
запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;
право контролировать информацию о себе;
право на защиту чести и доброго имени;
право на защиту персональных данных;
право на тайну связи (иногда оформлено как отдельное право);
право на неприкосновенность жилища (иногда оформлено как отдельное право);
врачебную тайну, тайну усыновления, тайну исповеди и другие виды профессиональной тайны.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Неприкосновенность_частной_жизниhttps://ru.wikipedia.org/wiki/Неприкосновенность_частной_жизни
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия)
Эта фраза подразумевает что гражданин имеет право подать жалобу в случаи несогласия с действиями представителей власти. И в суде уже Следователь (Или или иное лицо уполномоченное) будет доказывать, и рассказывать в рамках какого производства и на основании чего совершался сбор информации.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
..."2) в статье 64:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Операторы связи обязаны хранить на территории Российской Федерации:
1) информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи - в течение трех лет с момента окончания осуществления таких действий;
2) текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.»; "...
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Вот статья 27 Конституции РФ.
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
И как эти прекрасные слова бьются с 91 УПК РФ.
Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии оснований. Следовательно дознаватель своим решением ограничивает ваше конституционное право.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
2) ДО шести месяцев. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
И ничего о нарушении ТАЙНЫ переписки. А тайна нарушается с момента получения доступ, и никак не раньше.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
"2) текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи"
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
1.ДОКУМЕНТ обязывающий начать запись.
2.ДОКУМЕНТ обязывающий прекратить запись.
3.ДОКУМЕНТ обязывающий передать запись.
4.Регламент объема и места хранения.
Так вот документом является решение суда.
Вы вообще лучше почитайте Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Вас ждет масса открытий касательно реальности.:)
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
1. Операторы связи обязаны хранить на территории Российской Федерации:
2. текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи.
3. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
--
поясняю... лишь порядок хранения, сроки и объем... а не сам факт записи и хранения.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
2. Указывает на предмет хранения.
3. Указывает на не непонятое вами.
ОСНОВАНИЕ где??!!! (Подуглите это слово я вас умоляю:))
Основание оформляется документально в бумажном виде. Вы зачем пустые фразы копируете.
Какой документ будет оформлен в момент сбора данных?
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются наличие возбужденного уголовного дела.
Основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий:
1. Рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении.
2. Основанием для решения судьей вопроса о проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными нормативными актами.
По требованию судьи ему могут представляться также иные материалы, касающиеся оснований для проведения оперативно-розыскного мероприятия, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий.
По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, указанные в части первой настоящей статьи, либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление. Постановление, заверенное печатью, выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия одновременно с возвращением представленных им материалов.
Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов.
В случае, если судья отказал в проведении оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, указанные в части первой настоящей статьи, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться по этому же вопросу в вышестоящий суд.
Руководители судебных органов создают условия, обеспечивающие защиту сведений, которые содержатся в представляемых судье оперативно-служебных документах.
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"
Вот вам бесплатная выписка.:)
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
"текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации"
--
где вы тут заметили слово "основание"?
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Ну молодца вообще, наконецто. Я знал что ты справишся.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
И введут пакетообразный яровой процессуальный кодекс, ПЯПК?
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
И для привлечения материала в качестве доказательства его придется надлежащим образом оформлять. Без решения суда любая подобная писанина не является допустимым доказательством.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Поэтому не надо смешивать все в кучу.
Неприкосновенность нарушается в момент использования этой информации. И это должно быть только по решению суда. Но по вполне понятным причинам доступ к такой информации правоохранительные органы могут получить и без решения суда. Это уже нарушение Конституции.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Меня например, не смущает если где-то останется запись моего высказывания негативного толка про власть у нас в РФ, меня смущает, что если я когда-либо стану объектом внимания, слепить на меня чернуху из тщательно подобранных высказываний за длительный период будет довольно легко. И да, мы все знаем как легко купить базы данных тех или иных ведомств на радиорынках.
А вот еще, такие мелочи как приложения клиент-банк для юр лиц, платежные терминалы и вообще платежные системы имеющие защиту, банкоматы.... все-все ключи шифрованных передач данных в одном месте.
Удалить комментарий?
Удалить Отмена8 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена