Что не так? Его как раз закладывали в эксплуатацию.

да не глонас а джи-пи-эс

жпс это американская система - а глонасс - росийская. и их основное назначение ( и глонаса, и жпс ) - возможность определения местоположения своего и предполагаемой цели в условиях полного отсутствия видимости - например с подводной лодки при погружении ниже "перископной" глубины.
просто американские военные раньше российских открыли доступ к этой системе гражданским.

почитай:
http://ru.wikipedia.org/wiki/ГЛОНАССhttp://ru.wikipedia.org/wiki/ГЛОНАСС

Цитата для тех кому лень по ссылке топать:
"Официально начало работ по созданию ГЛОНАСС было положено в декабре 1976 года специальным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Данный проект являлся продолжением развития отечественной навигационной спутниковой системы, начатой программой «Циклон».
Сроки работ по созданию системы неоднократно сдвигались, первые лётные испытания были начаты 12 октября 1982 года запуском на орбиту первого спутника «Ураган» 11Ф654 и двух массо-габаритных макетов 11Ф654ГВМ. В последующих шести запусках на орбиту выводились по два штатных аппарата и одному макету. Применение макетов являлось следствием неготовности электронной части спутников. Только 16 сентября 1986 года с восьмого по счёту запуска были выведены сразу три штатных аппарата. Два раза в 1989 году вместе с двумя спутниками «Ураган» на орбиту выводились пассивные геодезические аппараты «Эталон», которые использовались для уточнения параметров гравитационного поля и его влияния на орбиты КА «Ураган». 4 апреля 1991 года в составе ГЛОНАСС в двух орбитальных плоскостях оказалось одновременно 12 работоспособных спутников системы, и 24 сентября 1993 года система была официально принята в эксплуатацию. После чего стали проводиться запуски в третью орбитальную плоскость. 14 декабря 1995 года после 27-го запуска «Протона-К» с «Ураганами» спутниковая группировка была развернута до штатного состава — 24 спутника."

да я ничего против геев не имею, просто поржал

А ещё был такой учёный - Гей Люссак))