Да, вот это - именно пропаганда.

Откуда такая информация, про штраф? Ну хорошо, и штраф, и статью, и что угодно действительно можно получить. Наверное, не знаю - не видел правонарушений, связанных, например, с этнической ненавистью или еще чего. Когда есть такие проблемы, и начинается этакий геноцид или гражданская война, о них узнает весь мир.
Толерантность - тяжелая ответственность. Очень непростая работа. Она не заложена в молоко матери, этому надо учиться.
Но цивилизованные страны предпочитают ее любому виду (внутренней) агрессии, смертям, молчаливому потаканию насилия.
И еще... Откуда это: "А если ты особенно толерантен, то тебя могут даже похвалить." ? Учит толерантности не служба безопасности, а устаканенная в обществе мораль, созвучная в своих "проповедях" со всеми религиями на свете. И учат толерантности не только в школах и универах, но и дома. Или наоборот - дети, приходя из школы, рассказывают о своих черных-желтых-красных друзьях. И их интересных или не очень качествах. Конечно, с возрастом, как я заметил, начинает "спокойнее" относиться к тем или иным группам, но должен помнить, что они - тоже люди.
У меня конкретный пример. Когда мой сын был еще ребенком, у него было много друзей-индейцев. Когда дети - милые безбашенные создания. Как стукнуло двадцать - почти все - укурки. Сын их забросил, но все равно помнит, что они - не подлецы, их ненавидеть не за что... Толерантность???