А ничего никому объяснять не нужно. Доказательства вины водителя могут основываться на фото видео фиксации или из показаний свидетелей. Если водятел приоры в протоколе как свидетель напишет, что да, мол я ехал больше чем 30 км в час, но тут же он и себя выдает, он то получается нарушил скоростной режим... ))

Знак 3.20 Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Далее, «Тихоходное транспортное средство» обозначается в виде равностороннего треугольника с флюоресцирующим покрытием красного цвета и со световозвращающей каймой желтого или красного цвета (длина стороны треугольника от 350 до 365мм, ширина каймы от 45 до 48мм) -- сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30км/ч;

Определение тихохода в ПДД действительно отсутствует. НО есть решение ВС

Необходимо также иметь в виду, что обгон тихоходных транспортных средств не может быть квалифицирован по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в случаях, когда:
*******
водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более тридцати километров в час, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего участников дорожного движения о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным транспортным средствам. В данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие собственника (владельца) тихоходного транспортного средства, не установившего на этом транспортном средстве соответствующий опознавательный знак в нарушение требований пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.