1. Ну если рассуждать так, что нужна другая страна, то как бы вообще ставится крест на любой модернизации. Другая же крайность в том, что люди сразу хотят результата и воплощают конечную схему, без плавного перехода между моделями предприятия (и это работать не будет), тем более выкидывая важные элементы этой схемы на "свое усмотрение" (обычно самое важное, но им не совсем понятное).
2. Ну тут как бы все понятно, что если заставить дурака молиться, то он и лоб разобьет. А с другой стороны, вы все же попробуйте просто составить договор по аутсортингу (да, так правильнее писать, а то какая-то недоделанная транскрипция с английского), в котором учитываются все нюансы текущего положения той же столовой, например. Это я к тому, что люди обычно не замечают множество важных мелочей.
3. Открою вам секрет: большинство работодателей ищет несуществующее сочетание качеств в работнике. И такие рабочие места есть (это вышло в результате корявого слияния разных моделей производства). Вот и тут загвоздка: либо нам необходимо создавать собственную модель, либо переходит на западные, а иначе будем получать эдаких кадавров вместо производственного процесса.

1. вот! Модернизация нужна! но надо учитывать реалии... текущего места. Скажем в Швейцарии можно отдать на аутсортинг ВСЁ что угодно. И металл привезут за 3-4 часа и газ подвезут за то же время... в 4 часах есть 2-3 поставщика которые могут что либо привезти. В Европе в целом за 1 (ну пусть 2 дня!!!) день могут привезти любую запчасть к станку. Что у нас? это могут быть запросто и 3-4 и 6 недель! Был на моей памяти случай когда мы ждали почти 2 месяца! Ну и что было делать? стоять? чинили сами. запчасть доработали.
Про переход Вы правы... тут сразу бах и перемены. Люди уходят какие то, а когда схема приживается людей не хватает и опять набирают, но уже тех кто не рубит... и надо их учить... Модернизацией занимаются "руководители проектов" - которые нифига не смыслят, особенно в технике... это печально. Соглашусь.
2. Вы так завуалировано про ТЗ написали. Ну так мы их писали и проверяли. 44ФЗ он знаете какой лютый. Только все равно есть лазейки! Иной раз атас какие! Перейдя в закупки станков (аналогию сможете провести запросто) это выглядит так: копируется ТЗ, и вставляется в 1 часть заявки. А когда станок УЖЕ стоит у Вас в цеху выясняется что например он по высоте не такой... и вес его не 1550кг, а 3040кг к примеру... и габариты немного не те... или там бутафория какая то для габаритов. Да что там! У меня один станок сделан кустарно, а шильдики налепили что мол сделан в США!!! Была история когда станок тупо не влез по габаритам... и что? приняли! чтобы не срывать. так и с питанием... обман кругом...
Была своя столовая... там было не дорого, народ туда ходил. Потом отдали на сторону. Начали только разогревать, привозить чаны с едой... и разогревать. Народу стало в РАЗЫ меньше, все стали бегать кто куда или как и раньше носить с собой, опять появились обеденные помещения и все такое... Ну там не то что ТЗ, там руководство ультиматум ставило что мол если не понравится выгоним нах... не выгнали! они ж аренду платят!
3. Большинство??? ВСЕ!!! У меня скоро сдадут нервы и буду блог вести на эту тему... каждый день у меня тут истерика! Она начинается как я читаю вакансии. Даже САМ хочу заплатить... просто посмотреть на этого человека который в требованиях... Вот вчера как раз смотрел... нужен технический специалист в том числе разбирающийся в "композиционных материалах". В Бахе и Моцарте чтоли? Или в композитных аля материалы для изделий?
https://hh.ru/vacancy/19620187https://hh.ru/vacancy/19620187
вангую... ЗП - 50 тысяч!
Так это к чему. У нас есть наша модель производства. Не надо ничего изобретать!!! Надо просто соблюдать правила НАШЕЙ модели и учитывать особенности. Западные модели тоже нужны если мы хотим перенимать их опыт! Но тут нужны обязательно процессы локализации. Т.е. там это работает так, а у нас по другому.

В целом просто дополнил Ваш текст.
Спасибо за понимание!

Офигенная логика: мы продаем сырье вместо готовых продуктов, мы тупо перепродаем импорт. Вот и вся экономика России. Сосредоточились на самом главном - продаже.

Не продавайте сырье, не перепродавайте импорт. Зачем вы это делаете?
Вот РФ продает все свое прпоизведенное, например: космические перевозки, атомные станции, военную технику. А вам слабо?

2. Ну можно и ТЗ, а можно и функционально-стоимостный анализ сделать, тут кто на что учился. Просто это к тому, что редко кто задумывается над "само-собой разумеющимся", а оно оказывается далеко не такое простое.
И да, в договоре на заводскую столовую у нормальных руководителей аренда не фигурирует, совсем. Это глупо, потому что стоимость аренды включат в стоимость блюд, а значит надо поднимать зарплату работникам для компенсации этого повышения стоимости еды (ну как бы тупо платить лишние налоги). А если они откажутся питаться, то опять же на чем-то работники будут разогревать себе еду, напитки, и нужно будет оборудовать место (или иначе опять не производственные потери). Ну в общем скупой платит дважды, а глупый до бесконечности.
3. Модель может и есть, но у нее по сравнению с другими масса недостатков. И я вам открою секрет, эта модель рассчитана на умных и высокомотивированных рабочих, а этот показатель пока имеет тенденцию к снижению. Так что эта модель нуждается в пересмотре, изменились обстоятельства как в стране, так и у конкурентов.