1. Тот инженер, который работал по факту чертёжником, кем числился? Инженером, или чертёжником? Я тоже, имея диплом ВУЗа с рабочей специальности начал, а потом уже был на инженерную должность переведён. И в трудовой так и записано, сначала рабочая должность, потом уже инженер.

2."полагались по штату" - а численность этого штата исходя из чего формировалась? Другое дело, что в СССР сокращать штат было как-то не принято... Т.е. набирался штат под какой-то проект, а потом, по завершении проекта, штат оставался.

1. в том и косяк советской системы, что эти люди были "инженерами": они имели дипломы инженеров, и числились инженерами-разработчиками. Чертёжники (вернее, чертёжницы) у нас тоже были, но всего три.

2. думаю, численность как раз по какой-нить методичке вроде упомянутой вами была взята. Никогда не интересовался бюрократическими нюансами этого вопроса.

зы. отчасти в этом была вина советской парадигмы борьбы с безработицей -- был бы человек, а работа найдётся, типа.
плюс "кризис перепроизвдства кадров": ВУЗам спускается указание увеличивать набор (и, соответственно, выпуск) инженеров (что, увы, делалось в ущерб качеству), как результат, предприятиям приходит указание расширить штат и создать доп. рабочие места, причём по специальности. Предприятие рапортует о выполнении, однако жалуется на малую полезность сей акции; руководство считает, что инженеров тупо недостаточно, и требует от вузов ЕЩЁ увеличить выпуск. как-то так.
Да и вообще, о каком качестве кадров можно говорить, если за время моего обучения не было отчислено за неуспеваемость ни одного студента? Это тупо статистически невозможно, каждый год набирать полторы сотни человек и чтоб ни один не оказался неспособен и не "отсеялся". Да и просто по факту, я могу точно сказать, что как минимум трое из лично мне знакомых людей не имели никакого шанса справедливо защитить дипломную работу (в смысле, полнейшие дубы) -- однако им зачли защиту, вручили дипломы и направили работать по специальности -- потому как что тогда, что сейчас, качество работы ВУЗа определяется не по качеству выпускников, а по количеству. выгнал дурака с первого курса -- плохо работаешь; пропаровозил его до диплома, выпнул с "корками" -- молодец.

Уж не знаю, где Вы учились, а у нас после первой сессии где-то 15% отчислили. А к диплому из 50человек дошло только 15-ть.

Смотря какой ВУЗ.

Но во время не к ночи помянутой перестройки я читал школьнитком газеты, где писалось, что у нас все переполнено инженерами, реально у половины из них на лбу написано - техник.

больше половины. из моей группы в ~сорок человек один был как инженер безусловно круче меня, ещё три-четыре человека уверенно держались на уровне чуть ниже, человек двадцать "инженеров" максимум техники, а остальные ~пятнадцать -- даже электромонтажниками я не взял бы, максимум -- "помощник электромонтёра" (это который подай-принеси-пошёлнахнемешай)...