Поясню на пальцах, как это работает.

Все "бесплатные" уличные колонки на деле совсем не бесплатные для жителей околотка, к которой эта колонка "привязана". Так и при СССР было, если кто не помнит/не знает.

Т.е. каждый житель околотка за эту колонку платит какую-то копеечку, как и за вывоз ТБО из общей помойки.
Причем неважно, пользуешься ты этой колонкой или у тебя в доме 3 скважины.

Разумеется, такая несправедливость претит владельцам скважин, мол зачем мне платить за то, что соседи воду берут?
Поэтому всякие муниципальные водоканалы заваливают гневными письмами с требованием убрать платёж за уличную колонку, т.к. ей не пользуются. Причем пишут их и те, у кого скважины нет. Чисто так, в надежде "а вдруг проканает".
Ну и расход "бесплатной" воды огромен - питьевую воду используют для полива, особо одаренные разливщики всякого рода "настоящей родниковой воды" по ночам подгоняют цистерны и наполняют их из пресловутых "бесплатных" уличных колонок.

Поэтому и затеяли всю эту галиматью с карточками и дозацией. В зависимости от региона (и даже района) от 0.5 до 2 кубов - бесплатно, затем за денежку. Если ты прописан в частном доме, который к этой колонке "привязан" - стоимость воды в 1.5-2 раза меньше, чем для владельцев квартир, где вода проведена в дом и стоит счетчик.

Стоимость в разных регионах разная конечно. От 10 до 70 р. за куб (это тонна воды, 1000л).