Электромопед.

К велосипеду.

Ну, давайте разбираться согласно ПДД. Категории транспортных средств, п.1.2 ПДД
""Велосипед" - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, в частности при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч".
Это же относится и к самокатам.
""Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики".
Это же относится и к ТС, похожим на самокат, с мощностью двигла от 0,25кВт до 4 кВт и скоростью до 50 км/ч.
""Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт".
Транспортные средства, стилизованные под самокаты и велосипеды (а таких довольно много), но имеющие характеристики мотоцикла вообще не имеют права двигаться по тротуару. Согласно п.9.9 и п.24.2 ПДД по тротуару имеют право двигаться только водители транспортных средств, относящихся к категориям "велосипед" и "мопед".
Вот и получается, что чувак на ТС, похожем на самокат, ПДД не нарушал. Правда при условии, что у него были права категории "М" или категории "А1", если его мощность более 4 кВт, а максимальная скорость больше 50 км/ч.

Два колеса на двух осях, моторчик свыше 250 Вт. В правилах об обязательности наличия сиденья и педалей ничего не сказано. Значит это мопед.
Права -- нужны.
Шлем -- рекомендуется.