В российском городе в ответ на жалобы соседей вскрыли набитую мусором квартиру

Качество текста характеризуется следующим отрывком: "Нужно создавать какую-то комиссию, чтобы признать его недееспособным, брать над ним опеку." Для признания человека частично дееспособным или недееспособным никакую комиссию создавать на надо и даже бесполезно. Недееспособность или частичная недееспособность признается исключительно в судебном порядке. При обязательном участии прокуратуры и органов опеки. Прокуратура, для того, что бы защищать права того, кого ограничивают в дееспособности. Суд же и назначает опекуна. Но уверяю вас, что легкие изменения в поведении (описанные в топе), а так же, то, что "граждане" обычно связывают с недееспособностью (типа слепой, глухой, "писается" под себя) НЕ являются признаками недееспособности. "Назначьте меня опекуном! Зачем? Ухаживать за бабушкой! Кто вам мешает ухаживать за бабушкой, не являясь опекуном?". Так вот признаки недееспособности лежат в области серьезных поведенческих девиаций, которые не позволяют больному (к примеру) осознавать свою собственность и ей адекватно распоряжаться. Опекун это тот, кто получит пенсию недееспособного и потратит ее в его интересах (обычно это почти все, что он обязан делать). Ну представлять интересы в суде (экзотика), собраниях собственников жилья и подобное. Опекун и лицо(лица) осуществляющие уход это могут быть вполне разные граждане. При отсутствии лиц, осуществляющих уход, уход тот должны обеспечить социальные службы (качество плохое, но все это вполне работает). А вот опекун (при отсутствии желающих) будет совсем другой человек (служащий органов опеки и попечительства), ежели суд сочтет необходимым признание недееспособным и назначение опекуна. Так же распространенное заблуждение, что опекун получает наследство за умершим опекаемым. Конечно нет. Есть там некоторые исключения, но в общем случае, наследство (скажем квартиру) получит не опекун и не тот, кто "ухаживал", а наследники по закону (дети, родители, братья сестры и подобное). Хоть они и не ухаживали и не общались. Исключение - завещание. И не надо надеяться на статью "недостойный наследник", это про более жесткие случаи (например, если наследник убил наследодателя, тогда он, по этой статье, исключается из круга наследников (по суду конечно)).