Мэрия Москвы вводит автоматический контроль цифровых пропусков, но остались вопросы

Как мы ранее сообщали, введение цифровых пропусков в столице вызвало настоящий коллапс. В первый день начала действия пропусков, в метро Москвы образовались огромные очереди, а на въезде в столицу многокилометровые пробки. Это было связано с тем, что проверку цифровых пропусков проводили сотрудники полиции вручную. После тех событий, мэр столицы Сергей Собянин, пообещал в ближайшее время разработать и ввести в Москве меры автоматического контроля цифровых пропусков. Теперь, данная система разработана, и заработает с 22 апреля.

«Сегодня контроль за передвижением граждан осуществляется в ручном режиме, что позволяет обеспечить только выборочную проверку. Считаю это недостаточным. У города есть все возможности автоматизировать режим проверки, как мы делаем это при нарушениях ПДД с помощью фотовидеофиксации. Поэтому приняты дополнительные решения, которые позволят практически полностью отказаться от ручного контроля пропусков, передав эти функции автоматизированным системам», — сообщил Сергей Собянин.

Контроль передвижений граждан будет осуществляться по картам тройка, стрелка, картам москвича и проездным. Вот и вся система контроля.

«Начиная с 22 апреля 2020 г. для проезда в городском общественном транспорте можно будет использовать только карты «Тройка», «Стрелка», месячный единый проездной билет, а также социальные карты москвича и жителя Московской области (далее – электронные карты). Повторяю – ТОЛЬКО электронные карты. Если их нет, надо заранее побеспокоиться об их приобретении. Время для этого есть. Чтобы воспользоваться электронными картами, пассажиры должны включить их номера в свои цифровые пропуска. Ранее это можно было сделать в добровольном порядке. Теперь – данное требование становится обязательным. Причем сделать это необходимо не менее чем за 5 часов до начала первой поездки», отмечается в сообщении Собянина.

Новый пропуск получать гражданам не требуется, если в пропуске отсутствует транспортная карта, то можно внести изменения в уже действующий цифрой пропуск. Сделать это можно всё там же, где и оформляются пропуска, на специальном портале мэрии Москвы NEDOMA.MOS.RU

Также отмечается, что если транспортная карта не внесена и не привязана к пропуску, действия таких карт будут аннулированы с 22 апреля. Т.е. по этим картам просто нельзя будет зайти в общественный транспорт. Они не будут работать, временно, до снятия ограничений.

Для контроля соблюдения пропускного режима при поездках на автомобиле, будут задействованы камеры фото-видео фиксации нарушений ПДД и дорожно-патрульная служба Госавтоинспекции.

«Если вы планируете использовать автомобиль, необходимо включить в цифровой пропуск его государственный номер. Причем сделать это требуется не менее чем за 5 часов до начала первой поездки. Порядок – тот же, что и при включении в пропуска номеров электронных карт. Машины, не включенные в цифровые пропуска, будут автоматически считаться нарушителями. Их владельцы будут штрафоваться», — отмечается на портале столичного градоначальника.

Таким образом, автомобили, гос. номера которых не внесены в пропуск и не привязаны к нему, будут получать штрафы по автоматической фото-видео фиксации столичными камерами, как это всегда происходило при нарушении ПДД.

Также, теперь цифровые пропуска необходимо получать и тем, у кого есть служебные удостоверения, и которым ранее пропуск не требовался.

«Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и другие обладатели удостоверений государственного образца не обязаны получать цифровые пропуска. Однако в целях упорядочения передвижения по городу они должны зарегистрировать на сайте mos.ru номера своих личных/служебных машин, а также электронных карт. Если потребуется внести изменения, сделать это можно будет в том же порядке. Для поездок на такси нужно будет получить специальные буквенно-числовые коды – в том же порядке, что и цифровые пропуска. Аналогичные правила будут действовать в отношении журналистов, имеющих редакционные удостоверения и иные документы, удостоверяющие их полномочия», — уточняет Собянин.

Таким образом, получается, что все обладатели удостоверений, которым не нужен цифровой пропуск, всё-таки, должны будут теперь получать этот пропуск. Хотя Собянин и указывает, что это необязательно, однако это лукавство, так как не будет другого выхода. Так как те же транспортные карты, с 22 апреля, если они не привязаны к пропуску, будут заблокированы, а номера автомобилей, обладателей таких удостоверений и непривязанных к пропуску, не будет в базе. А это значит, что эти категории граждан, в том числе и журналисты, без пропуска не смогут никуда проехать, зайти в общественный транспорт, воспользоваться такси. Указывается, что, дескать, необязательно вам оформлять попуск, однако без него, вы не сможете передвигаться, даже при наличии служебного удостоверения.

В связи с этими новациями, возникает ряд вопросов, о некоторых законах, которые нарушает данный подзаконный акт.

Так, в законах о СМИ по всему миру, есть норма, что журналист не только имеет право присутствовать при всех ЧП, ЧС, происшествиях, стихийных бедствиях, эпидемиях, пандемиях, (вселенской катастрофе, атомной войне и атаке инопланетян – прим. авт.), но это является его прямой профессиональной обязанностью. Для этого, журналисту достаточно иметь соответствующее удостоверение, которое ему выдаёт редакция, которая, в свою очередь, зарегистрирована государством. В России — это Роскомнадзор, который выдаёт СМИ соответствующую лицензию, после прохождения регистрации у регулятора.. Ограничивать передвижения журналистов, в особенности, подчеркнём это ОСОБО — в ОСОБЕННОСТИ, при возникновении катастроф, ЧС, ЧП, пандемий, эпидемий, стихийных бедствий, не имеет право никто, вообще никто. И данным подзаконным актом, вроде бы этого и не ограничивается. Однако, по факту, такое ограничение вводится.

Теперь, на сайте оформления пропусков, появилась форма для оформления пропуска для передвижений со служебным удостоверением, где всё так же, как и в случае оформления цифрового пропуска, указываются данные транспортной карты, транспортного средства, и номер служебного удостоверения. После заполнения этих данных, выдаётся точно такой же, как и у всех, цифровой пропуск, с наличием ряда цифр, QR-кода, с той лишь разницей, что в графе — цель поездки, значится — передвижение со служебным удостоверением. Хотя для передвижения со служебным удостоверением, никакого пропуска требоваться не должно, никогда и априори.

Редакция Tochka Zрения оформила такой пропуск и прошла эту процедуру, представляем вам фото того, как выглядит такой пропуск для передвижения по Москве со служебным удостоверением.

Также возникли вопросы и к новации о фото-видео фиксации автомобилей и штрафов.

Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, ждёт от мэрии Москвы и Сергея Собянина разъяснений, относительно штрафов за нарушение пропускного режима с использованием ресурсов фото-видео фиксации нарушения ПДД.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) содержит исчерпывающий список нарушений, которые могут фиксироваться автоматически, и там нет нарушений карантина, самоизоляции или пропускного режима.

«Надеюсь, до 22-го числа, до введения в действия данного подзаконного акта, правительство Москвы пояснит свою позицию. КоАП РФ и Административный кодекс Москвы содержат закрытый перечень правонарушений, которые могут фиксироваться в автоматическом режиме. Это нарушение ПДД и нарушения, связанные с благоустройством территории, совершенные с использованием транспортных средств», — сказал Клишас», — рассказал Клишас агентсву ТАСС.

Очевидно, что объяснений от мэрии потребует и Союз Журналистов России, а также другие ведомства и организации, которые при наличии всех полномочий, данных им государством, теперь будут вынуждены оформлять цифровой пропуск.

фото: Мэрия Москвы\Tochka Zрения

текст: Александр Точка

Издание Tochka Zрения