Байден. Первый день в офисе

В первый день в офисе президент Джо Байден подписал 17 исполнительных указов и несколько меморандумов, которые дают представление о приоритетах новой администрации. Наиболее важные указы направлены на изменение иммиграционной политики США и насаждение в стране новой расовой идеологии. Вот их содержание:

Маски и социальное дистанцирование

Указ требует ношения масок во всех федеральных учреждениях, а также на транспорте, работающем между штатами. Маски должны носить федеральные служащие и подрядчики федеральных учреждений. Постоянное ношение масок соответствует научным данным о том, что она является эффективным средством для предотвращения распространения коронавируса, особенно в ситуациях, где сложно соблюдать социальную дистанцию.

100 дней обязательного ношения масок – критический период, в течение которого администрация Байдена намерена провести вакцинацию 100 млн человек.

Возвращение в ВОЗ

Байден отдал распоряжение о восстановлении членства США во Всемирной организации здравоохранения, из которой Дональд Трамп вывел страну в прошлом году. Трамп обвинил руководство ВОЗ в том, что оно защищает интересы Китая в ущерб своей миссии, из-за чего распространения коронавируса по миру приняло такой размах. Сегодня, в четверг доктор Энтони Фаучи выступит перед руководством ВОЗ с докладом о том, каким видит сотрудничество с ним администрация Джо Байдена. США ежегодно вносили в бюджет ВОЗ 450 млн долларов.

Координация действий по борьбе с пандемией

Создать в федеральном правительстве программу Унифицированного национального ответа на пандемию Ковида-19.

Прижское соглашение

Байден выполнил предвыборное обещание в первый же день в офисе о возвращении в состав стран-участниц Парижского соглашения по климату. Членство может быть восстановлено в течении 30 дней.

Отмена указов Трампа по охране среды

Указ вводит временный мораторий на выдачу лицензий для добычу нефти и газа в Национальном Арктическом заповеднике; отменяет разрешение Трампа на строительство нефте-газо-провода Keystone XL. Отменяет более ста распоряжений Трампа в природоохранной сфере.

Расовая равнодоступность благ

Байден отменил указ Трампа о прекращении в федеральных учреждениях курсов по Критической теории расы, белой привилегии, белом супрематизме и расовой равнодоступности к общественным благам.

Дримеры

Указ призывает сохранить и усилить защиту 700 000 Дримеров – детей нелегальных иммигрантов, зарегистрировавшихся для участия в программе Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), вступившей в силу в 2012 году.

Трамп распорядился о прекращении действия программы DACA в 2017 году, но Верховный суд постановил, что программа должна быть сохранена на том основании, что администрация Трампа не следовала федеральным законам, которые предусматривают отмену действия программ такого рода.

Отмена «Запрета на мусульман»

Указ о снятии запрета Трампа, изданного в январе 2017 года, на прием гостей из семи мусульманских стран, которые администрация Трампа, следуя традиции предшествующей администрации, обозначила как опасные или потенциально угрожающие экспортом мусульманского экстремизма и терроризма. Левая пресса назвала этот указ Трампа «Запретом на мусульман» – Muslim ban.

После долгих судебных тяжб Верховный суд поддержал в 2018 году упрощенную форму запрета пятью голосами против четырех.

Байден обещает, что вместо запрета его администрация установит более жесткий скрининг и усовершенствует обмен информацией с другими государствами для приема гостей из ранее запрещенных стран, например из Ирана.

Прекращение строительства Стены

Указ кладет конец строительству Стены на южной границе США, и обязывает соответствующие ведомства пересмотреть контракты с подрядчиками и перенаправление неизрасходованных строительных фондов на другие нужды.

Невзирая на обещания Трампа того, что за строительство стены заплатит Мексика, строительство проектных 700 миль финансировалось из американских правительственных источников. Построено 450 миль, но неясно, какие действующие контракты администрации Байдена придется прервать и какие неустойки в связи с этим заплатить.

22 февраля Верховный суд заслушает дело о законности перевода средств Министерства обороны на строительство стены, в связи с необходимостью борьбы с наркобизнесом.

Гендерная дискриминация

Указ о борьбе с дискриминацией на основании гендерной идентичности и сексуальной ориентации и введение мер по ее предотвращению.

Роспуск Комиссии 1776

Байден распустил своим указом Комиссию 1776, целью которой была разработка рекомендаций по патриотическому воспитанию школьников на уроках истории. Эта программа, которую инициировал Дональд Трамп, должна была предотвратить индоктринацию школьников. В администрации Байдена считают, что работа Комиссии 1776 идет вразрез с насаждением новой расовой идеологии.

Депортация

Байден отменил один из первых исполнительных указов Трампа, в котором говорилось о депортации 11 миллионов нелегалов в стране. Министерство внутренней безопасности должно пересмотреть указ о приоритетности депортационных задач, сосредоточившись только на группе лиц, грозящих безопасности американцев. Пока будет введен 100-дневный мораторий на все депортации, обещанный Байденов во время своей кампании. Сюзен Райс, новая советница Джо Байдена по вопросам внутренней политики, сказала, что детали моратория будут разработаны Министерством внутренней безопасности.

Включение нелегалов в Перепись населения

Байден отменил решение Трампа об исключении из переписи 2020 года нелегалов. Байден намерен дополнить подсчеты окончившейся переписи дополнительной информацией об истинном числе жителей штатов. Это важно для определения числа депутатов в Палате представителей Конгресса, членов Коллегии выборщиков, а также распределения федеральной помощи штатам в размере 1,5 триллиона долларов. Эта мера усилит политические позиции таких прогрессивистских штатов как Калифорния и Нью-Йорк с большим числом нелегалов.

Нелегалы

Байден предложил Конгрессу разработать законопроект, который позволит открыть дорогу к гражданству всем, въехавшим в США до 1 января 2021 года. Речь идет о десятках миллионов лиц, но никто сегодня не возьмется назвать точную цифру. Очевидно, что часто повторяемая цифра 11 млн человек – не соответствует действительности.

Многим предстояло бы ждать легализации долгие годы, но участники программы DACA и иммигранты в статусе Temporary Protective Status из стран, являющихся зонами конфликтов, смогут легализоваться в течение трех лет. Будет сокращено время ожидания для тех, кто ожидает легализации, оставаясь за пределами США. Конгрессу предлагается разработать меры по решению проблемы с затором дел в Иммиграционных судах, где сейчас ожидает рассмотрения 1,2 млн дел.

Cтуденческий долг

Байден обратился к Министерству образования с просьбой продлить мораториум на выплату студенческих долгов по федеральной программе помощи студентам по меньшей мере до 30 сентября текущего года. Срок действия нынешнего моратория истекал в конце января. Общая сумма студенческого долга составляет 1,5 триллиона долларов.

Лишение права выкупа недвижимости (Forclosure)

Указ продлевает мораторий на выселение жильцов в связи с потерей права выкупа недвижимости из-за прекращения выплаты моргиджа и выселение жильцов, переставших вносить квартплату по меньшей мере до 31 марта 2021 года. Сейчас 12% американских домовладельцев опаздывают с внесением моргиджа. Опаздывают с внесением квартплаты 19% арендаторов жилья.

Задержка депортации либерийцев

Президент издал Меморандум о продлении моратория на депортацию либерийцев, искавших убежище в США, вплоть до 30 июня 2022 года.

Указ по этике

Байден распорядился о том, чтобы каждый назначенец на работу в исполнительной ветви власти подписал обязательство в том, что он/она не будут использовать свое служебное положение в личных целях, и будут всемерно поддерживать независимость работы Министерства юстиции.

Пересмотр практики управления

Директор Офиса менеджмента и бюджета (OMB) должен будет разработать рекомендации по пересмотру и отмене действовавшего при Трампе процесса утверждения правительственных решений.