"Достойная жизнь" в рамках Конституции РФ
Здравствуйте, дамы и господа.
Для охлаждения пыла страждущих сразу скажу, что я не отношусь ни к правым, ни к левым, я иду прямо своей дорогой. Волею судеб, как и многим из нас, мне довелось родиться и вырасти в одном государстве, потом пережить его распад и продолжить жизнь в другом. Если для ребенка, коим я был в то время, смена государства казалась всего лишь сменой названия страны и красного флага на триколор, то для взрослого человека, взглянувшего через призму времени, открывается более широкая картина изменений, находящаяся дальше под красочной обложкой документа мелькавшего на всех телеэкранах страны.
Не трудно догадаться, что этим документом была новая Конституция РФ, давайте для начала разберемся в терминах, что есть что.
Конститу́ция (от лат. constitutio «устройство, установление, сложение») — основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства. Конститу́ция — учредительный документ государства, в котором изложены основные цели создания государства.
Госуда́рство — политическая форма организации общества на определённой территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население страны.
Проще говоря, государство это общественная организация, которую данное общество наделило властью над собой на своей территории для достижения определенных целей, описанных в Конституции этого государства. Для обычного человека могут быть не понятны юридические, экономические и политические системы функционирования государства, описанные в Конституции, но цель создания и существования государства должна быть понятна каждому гражданину.
Я сейчас не хочу обсуждать причины и последствия развала союза, это отдельная тема для обсуждений, я лишь хочу заострить внимание на одной важной статье современной Конституции, в которой описывается цель существования государства и комментарий юристов к ней, в котором они проводят сравнение текущей цели с прошлой.
Текст Ст. 7 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Комментарий к Ст. 7 Конституции Российской Федерации
Достойная жизнь - это публичная категория, характеризующая уровень и качество жизни в конкретном государстве. Разумеется, в сознании каждого индивидуума формируется свое представление о достойном лично его уровне и качестве жизни, основанном на его собственных возможностях, уровне притязаний, образовании и культуре. А достойная жизнь в конституционно-правовом смысле — это тот минимальный стандарт, который государство, провозгласившее себя социальным, обязано обеспечить каждому своему гражданину. При этом социальное государство существенно отличается от государства социалистического, особенностью которого было участие в тотальном распределении всех материальных благ в обществе. Постулат коммунистического общества «от каждого по способностям, каждому — по потребностям» разбился о низкую производительность труда, порожденную системой всеобщей уравниловки, присущей социалистическому государству. Реализация принципа социального государства основана на том, что большинство граждан данного общества вполне в состоянии самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни, существенно отличающийся от того минимума, который устанавливает для своих граждан государство. Основой этого является свобода экономической деятельности (см. комментарий к ст. 8), предпринимательская деятельность (см. комментарий к ст. 34), свобода различных видов творческой деятельности (см. комментарий к ст. 44 Конституции России) и другие виды деятельности, развивающиеся и поддерживаемые государством в современном, экономически развитом демократическом обществе.
Источник: http://konstrf.ru/7
Вот ответьте сами себе на вопрос - читая статью Конституции так ли вы представляли себе понятие достойной жизни, как его расшифровывают юристы?
В Российском законодательстве нет официального определения уровню достойной жизни и этот пробел создает массу интерпретаций. Например, в Трудовом кодексе Российской федерации в статье 2 части 7 закреплено, что заработная плата должна обеспечивать «достойное человека существование для него самого и его семьи». В конце 2015 года Вице-премьер Ольга Голодец озвучила, что Правительство Российской Федерации установило с 1 Января 2016 года минимальный размер оплаты труда, далее МРОТ, в размере 6204 рублей. Получается, что Правительство тем самым установило, согласно принципам трудового права, закрепленных в Трудовом Кодексе России, черту, при которой человеку и его семье будет обеспечено достойное существование. Насколько я помню, в 2016 году я за собственную двухкомнатную квартиру в Москве квартплату платил порядка 6000 р. Сейчас на дворе 2020 год и, хвала всем святым, МРОТ в Москве с 1 января 2020 года составит 20 195 рубля (Постановление № 1177-ПП от 10.09.2019). Таким образом, МРОТ в Москве с 1 января 2020 года существенно выше федерального значения (20 195 р. против 12 130 р.). Но Москва это не вся Россия и каково там, за МКАДом, живется людям с МРОТ в размере 12 130 р., достойно ли? Мы 27 лет живем и наслаждаемся достойным уровнем жизни, ура товарищи!
Ладно, опустим лирику. В свете того, что сейчас намечаются правки в Конституцию мне интересно наблюдать за тем что предлагают люди. Есть хорошие идеи, есть и откровенно дурные, но я еще не слышал ни одного предложения о том, что бы дать определение в Конституции достойному уровню жизни. Куда писать не знаю, официальной информации о способах связи с рабочей группой нет, поэтому и решил предложить обсуждение здесь, в комментариях, мало ли кто заметит и озвучит рабочей группе.
По моему мнению, право человека на достойную жизнь в социальном государстве (коим декларирует себя РФ) является одним из основных прав, поэтому в нормативной базе государства должно быть наиболее полно установлено понятие «достойный уровень жизни». Основным признаком понятия следует считать — экономический признак. Социальная политика государства должна быть направлена на то, что минимальный размер пенсий, МРОТ, пособий должны обеспечивать человеку его достойную жизнь. Под понятием «достойный уровень жизни» я понимаю, что человеку и его семье должны быть обеспечены возможности на свободное культурное развитие, поддержание гигиенических и санитарных условий жизни, возможность приобретения средств для получения образования, покупка одежды, заметим, что в России в разных регионах отличаются погодные условия, поэтому для большинства россиян необходимость приобретения каждый год теплой одежды для всей семьи наиболее важно для жизни. Так же для достойной жизни необходимо обеспечение здорового развития личности человека, обеспечение его безопасности, и защита человека со стороны государства с случае наступления страховых рисков. Человек в России должен чувствовать себя защищенным, он должен понимать, что государство заботится о нем, а не заставляет собирать тонны бумаг для получения минимальных пособий, человек отработавший всю жизнь должен понимать, что на выходе на пенсию его не будет ждать нищета. У каждого человека на территории России есть на это право, только вот проблема состоит в том, что государство понимает достойный уровень жизни совсем не так, каков он должен быть в современном обществе. Дискуссионное понятие «достойный уровень жизни» российском государстве, к сожалению, заменено на понятие «достойный уровень выживания». Слово «выживание» (борьба за жизнь) в нормативно-правовых актах заменили на слово «жизнь» (развитие). Пока мы не добьемся исполнения нашего права на достойный уровень жизни, мы будем выживать. На современном этапе развития российского общества понятие «достойный уровень жизни» лишь абстрактное понятие.
В статье частично используется текст Куклина В. Е. Понятие достойного уровня жизни (правовой аспект) // Молодой ученый. — 2016. — №6.6. — С. 76-78. — URL https://moluch.ru/archive/110/27478/ (дата обращения: 17.02.2020).
15 комментариев
5 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена5 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена5 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена5 лет назад
Удалить комментарий?
Удалить Отмена